Le Centre communal d'action sociale - CCAS

Connaitre le CCAS de Basse-Pointe

a) Compétences générales

Dans l’action sociale et sanitaire, le CCAS de Basse-Pointe instruit les aides sociales légales (demandes d’APA, de CMU, etc.) et depuis le 16 janvier 2012, celles transférées par le Conseil Régional de Martinique (les demandes d’aide de première nécessité tel que les impayés d’eau, d’électricité ou de loyer)

Les Demandes d’aide de première nécessité

Pour ces nouvelles demandes, la procédure est de se rapprocher du CCAS avec la liste de pièces justificatives, ensuite un entretien est réalisé soit avec le chargé de mission responsable du CCAS soit avec son assistante. Notons que le CCAS fournit un service d’aide à la rédaction. Ensuite, l’instruction du dossier est accomplie par le CCAS puis est transmis en Commission permanente du CA du CCAS.

b) Le Conseil d'administration du CCAS
Le conseil d’administration du CCAS se compose de:

• Mr Le Maire en qualité de Président

• La vice-présidente, Mme EDMOND-PAVILLA Maryse, 6ème adjointe déléguée aux affaires sociales

• Mme Monique BLÉZES, conseillère municipale

• Mme Maggy PUJAR, conseillère municipale

• Marie-Thérèse CASIMIRIUS, conseillère municipale

• Marie-Josette MOUTAÏ, représentante de l'Association Grand Nord

• Mr Max LOUISON, représentant de l'Association des Handicapés de la Martinique

• Mme Lydie ANDRÉ, représentante du Secours Catholique

• Deux assistantes sociales de secteur

• Le secrétariat de séance est assuré par le chargé de mission du CCAS 

Comprendre l'action sociale à Basse-Pointe

Auparavant, la mission première du CCAS de Basse-Pointe était essentiellement axée sur l’aide sociale et l’aide aux démarches administratives.

Depuis 2010, une démarche d’analyse des besoins sociaux est initiée ; si cette initiative est rendue obligatoire depuis 1995, seule 2 communes de la Martinique l’avaient déjà entreprise ( Fort-De-France, Schœlcher). Cette analyse cherche à donner une image statistique et un diagnostic social de la commune. Pour Basse-Pointe, l’étude démarrée fin 2011 est portée par 14 communes (en groupement de commande) dans le cadre de l’Union départementale des CCAS. Sa restitution a eu lieu en fin 2012.

Entre 2010 et 2011, le CCAS a mené sur 6 mois une enquête auprès des jeunes et des personnes âgées afin d’identifier leur besoin (transport, offre de loisirs, aide à l‘équipement de la maison, et plus généralement leurs besoins sociaux).

a) L’échantillon

Cette étude interne a concerné un échantillon composé de: 200 personnes âgées de Basse- Pointe, identifiées par le Service Civique de démoustication du Département (enquêtrice à domicile) et 80 personnes Jeunes (de 16 à 30) (interrogées dans la rue, prospective de terrain).

b) Le résultat

Les grandes lignes de l’étude montrent un besoin pour les personnes âgées de maintien à domicile ; ce qui implique une adaptation de leur domicile à la dépendance et les Services à la Personne tels que les aides ménagères ou auxiliaires de vie nécessaires. Pour les jeunes, il ressort une pénurie d’offres d’activités sportives et culturelles, une méconnaissance du CCAS et de la Mission locale (dont l’antenne de Basse-Pointe est au dessus de la cyber base.)

c) Les réponses apportées par le CCAS

L’équipe est en attente des résultats de l’analyse externe pour unifier et affiner les réponses sociales à apporter au territoire de Basse-Pointe.  

Envisager la mutation du CCAS de Basse-Pointe

Aujourd’hui, l’ambition du CCAS de Basse-Pointe est d’offrir une réponse adaptée au mieux à l’évolution des besoins sociaux.

Pour la direction du CCAS, cet enjeu s’exprime par une réflexion pour :

1. Sortir de la situation actuelle en développant de nouvelles compétences propres au CCAS telles que : enrichir l’offre d’activités sportives pour les personnes âgées  ou jeunes, amplifier les actions de prévention contre les maladies (ex : conférences débat sur la démoustication, le cancer du sein, etc.) et les actions ponctuelles
2. Organiser des campagnes plus importantes en faveur de l’éducation à la santé
3. Devenir un pôle d’information pour la jeunesse (insertion professionnelle) afin de résorber ce manque de notoriété 

Créer du lien

Les valeurs portées par le CCAS sont le soutien et l’aide à la population notamment pour les personnes fragiles et en difficulté.

a)     L’animation sociale

Le centre communal d’action sociale cultive un lien étroit avec les associations de Basse-Pointe : Association des Handicapés, Association AJR Harmonie (senior et jeune), le Secours catholique.

Ce lien se traduit par des projets d’animation sociale et la  mise en commun des moyens ; par exemple, la mise à disposition d’un bus pour la desserte des séances de cinéma et des séances de spectacles au Palais des Congrès de Madiana (Jeudis Gran Moun), les visites de Basse-Pointe par des groupes de seniors.

Il s’agit là de mettre en œuvre avec les associations communales un véritable service de proximité d’action sociale pour rompre l’isolement des seniors et créer du lien entre les générations.

b)     Les innovations sociales 

Le CCAS étudie les innovations à mettre en œuvre par le biais de ses compétences liées à l’animation sociale. Il s’agit de livrer à la population des services d’activités culturelles et sportives pour combler le manque récurrent constaté sur le territoire du Nord. Ce travail du CCAS  est envisagé en synergie avec la  Commission Vie Associative, Culture, Sports et Loisirs.